Захід

Foreign Policy: шість кроків, які слід зробити Трампу, щоб “переграти” Путіна в Україні

Автор: Бер 17,2017  0

Сполучені Штати не повинні випускати з уваги поточну військово-політичну кампанію Кремля, мета якої є дестабілізація України і прихід проросійського уряду до влади в Києві

На ділі є прямий зв’язок між агресією Росії в Україні і її втручанням у вибори в США. Спроби Росії провести в Білий дім більш говірку фігуру частково були спрямовані на те, щоб змусити нову адміністрацію США відступитися від підтримки України. Коли в сфері професійної діяльності я ( автор статті –  Майкл Карпентер, старший директор Penn Biden Center for Diplomacy and Global Engagement, в минулому помічник заступника міністра оборони США і радник віце-президента Джо Байдена з зовнішньої політики) контактував з російським послом Сергієм Кисляком, він робив особливий акцент на критиці підтримки, яку США надають демократичному київському уряду. Кисляк та інші офіційні особи російського уряду часто запевняли, що падіння колишнього клептократичного уряду України на чолі з Віктором Януковичем загрожує ключовим інтересам Москви і що Сполученим Штатам слід триматися подалі від України.

Україна важлива для США не тому, що Вашингтон має в цій країні важливі економічні чи військові інтереси. Скоріше справа в тому, що вторгнення Росії в сусідню країну і спроба анексувати частину її території суперечать основним принципам міжнародного порядку.

Шість пунктів, на яких варто зосередитися американського істеблішменту.

1. Нова адміністрація повинна і надалі зміцнювати українську оборону, яка ставить заслін російської агресії.

Потрібно розширити і продовжити програму навчання українських військових, а до того ж надати Україні оборонні озброєння і техніку, в тому числі протитанкові ракети і контрбатарейні радари з системами контролю вогню.

Хоча деякі стверджують, що дії по озброєнню України стануть для Росії запрошенням до ескалації конфлікту, оборонні озброєння не змінять на користь України співвідношення сил на полі бою, оскільки Росія має колосальні переваги в вогневій потужності. Однак при наявності таких озброєнь сполученим російським і сепаратистським силам буде важче переходити в наступ і займати додаткові території, як вони намагалися зробити в Авдіївці. Власне для російського Генштабу відмова НАТО озброювати Україну – набагато більш провокативний крок, ніж поставки оборонних озброєнь.

2. Сполученим Штатам необхідно взяти безпосередню участь у дипломатичних зусиллях з врегулювання конфлікту.

Кремль чудово розуміє, що імітація переговорів зберігає поточне положення справ, а участь місцевих “довірених осіб” дозволяє відбити звинувачення. Сполучені Штати повинні безпосередньо включитися у переговори, щоб змінити цю динаміку.

3. Врегулювання конфлікту жодним чином неможливо без посилення тиску на Росію.

РФ хоче отримати контроль над урядом у Києві і заради цієї мети готова грати “в довгу”  і вкладати значні ресурси. Хоча санкції  завдали шкоди російській економіці, Москва, ймовірно, робить ставку на те, що з часом може перетягнути на свою сторону якогось європейського (або американського) лідера, запропонувавши йому відповідні “пряники”.

Сполученим Штатам потрібна можливість пом’якшувати або посилювати санкції в залежності від поведінки Росії. Це досить складно зробити з санкціями, які вимагають тісної співпраці між США і ЄС, оскільки в ЄС процес прийняття рішень – повільний і незграбний.

Односторонні економічні санкції США були б неефективні, оскільки на місце американських компаній просто прийдуть їхні європейські конкуренти. Проте фінансові санкції легше регулювати, вони не настільки залежні від подібних заходів ЄС. На даний момент США ввели “блокуючі санкції” (блокують всі фінансові транзакції компаній) стосовно лише одного російського банку, який навіть не входить у двадцятку найбільших. Отже, односторонні фінансові санкції США слід розглядати як засіб заохотити дотримання “Мінського протоколу”.

4. Потрібно змінити часовий діапазон.

Зараз Росія грає “в довгу”, твердо маючи намір зберегти військові варіанти своїх дій, а тим часом експериментуючи з політичною та підривною роботою, інструментами якої є олігархи і корупція. Адміністрація США у співпраці з Францією і Німеччиною повинні скласти детальну дорожню карту практичного здійснення “Мінського протоколу”: дуже чітко прописати, які кроки слід зробити і в якій послідовності.

Наприклад, західним лідерам слід наполягати на тому, щоб Росія не пізніше конкретної дати відвела свої сили від лінії зіткнення. Якщо б існував жорсткий графік здійснення Мінських угод, Росія розплачувалася за порушення графіка, в основному в результаті посилення санкцій.

5. Нова адміністрація повинна як і раніше інвестувати в успіх України.

Чи не найгірше, що нова адміністрація може зробити Україні (крім як відкрито продатися російським інтересам) – це перейти до принципу невтручання. За наполяганням США в Україні створені антикорупційні органи, але суди і групи чиновників їм завзято пручаються. Тільки злагоджений тиск та пильний нагляд Заходу гарантують, що українські інститути, які забезпечують верховенство закону, поступово виконають свої завдання.

6. Нова адміністрація має домогтися, щоб європейці більше підтримували демократичний розвиток України.

Щодо реформ європейські країни просто не надають такого тиску і не ставлять таких умов, як США чи МВФ. Україна зробила крок уперед, але США і європейські лідери повинні активно, злагоджено спонукати Україну до продовження реформ, зміцнення демократичних інститутів і розвитку можливостей по захисту її суверенітету і територіальної цілісності.

В ім’я майбутнього європейської безпеки і ліберального міжнародного порядку  співтовариство повинне зробити так, щоб через 10 років кремлівські лідери, розмірковуючи про російську окупації України, визнали її стратегічною помилкою, яка безповоротно направила Україну на шлях інтеграції з Заходом і ліберальної демократії.

джерело: Foreign Policy

Помилка в тексті? Виділи її мишкою та натисни: Ctrl + Enter

Реклама
 

Купить самокат для своего ребенка - это будет лучшим подарком на любой праздник!

Поперднє

23 наймогутніші країни світу

Наступне

Немає коментарів

    Долучитися до дискусії

    Відправити пост на email другу.

    чи Закрити

    УВІЙТИ

    Забули пароль?

    ЗАРЕЄСТРУВАТИСЯ

    ВТРАТИЛИ ПАРОЛЬ?

    Повідомити про помилку

    Текст, який буде надіслано нашим редакторам: